В прошлом месяце КРАИЛ запустила на своем официальном сайте интерактивную карту игорных заведений на территории Украины. Пока их насчитывается 55.

Вместе с тем, регулятор планирует проверять соответствие лицензированных операторов всем требованиям и нормам. Поэтому у многих возникает вопрос, касающийся требования «500 метров» к образовательным заведениям.

Как объясняют эксперты информационного ресурса с обзорами онлайн-казино ukraine-casino, трудно сразу создать законодательную базу без изъянов и юридических коллизий. К сожалению, с такими проблемами столкнулись и разработчики профильного закона о легализации азартных игр. В частности, на практике возникают сложности с запретом размещать наземных игорных заведений ближе, чем за 500 метров к образовательным учреждениям (ст. 38). Представители Slots City казино отмечают, что такая норма имеет цель защитить детей и эффективнее бороться с лудоманией, но с ее воплощением на практике возникают трудности.

Правовые несоответствия

Только в 2021 году КРАИЛ выдала 80 разрешений для помещений на организацию и проведение азартных игр, а также почти столько же раз отказала в выдаче разрешительного документа. При этом вопрос проверки соблюдений требования «500 метров» не поднимался ни разу.

Специалисты объясняют это тем, что закон одновременно устанавливает требование, но ограничивает полномочия КРАИЛ для проведения соответствующих проверок. Согласно ст. 8 профильного закона владельцы помещения для получения разрешения на проведения азартных игр подают регулятору следующие документы:

• правоустанавливающий документ;

• техпаспорт;

• свидетельство, подтверждающее присвоение отелю определенной категории.

Ни один из перечисленных документов не позволяет проверить факт выполнения требования о расстоянии между игорным заведением и образовательными учреждениями. А КРАИЛ, в свою очередь, не может требовать от владельцев помещения подачи дополнительных документов, поскольку закон устанавливает исчерпывающий перечень.

То есть сложность в том, что регулятор, с одной стороны, не может требовать дополнительных документов для проверки соответствия требований, а с другой – не имеет права выдавать разрешения, если помещение находится вблизи школы, детского сада, училища или любого другого учебного заведения. 

Исправить коллизию можно путем внесения изменений в статью 8, дополнив перечень документов еще одним, который бы подтверждал соответствие требованию «500 метров». Но, это уже в компетенции не КРАИЛ, а Верховной Рады Украины.