В Закарпатье воюют с кибер-преступниками на допотопных компьютерах

Видимость усиления борьбы с кибер-преступностью в Украине началась вскоре после закрытия украинского файло-обменника ЕХ.UA в январе 2012 года и массированных DDоS-атак на основные правительственные сайты...

При Главном управлении Министерства внутренних дел Украины (МВД) создали управление по борьбе с кибер-преступностью, которое вошло в департамент по борьбе с экономическими преступлениями.

Подобные департаменты появились в каждой области и в структуре Службы безопасности Украины, в частности и на Закарпатье. Однако сотрудники этих подразделений жалуются на нехватку средств и технологий, крайне необходимых для борьбы с кибер-преступниками.

Сайт борьбы с кибер-преступностью не работает

25 января 2012 в Украине вышел указ Президента о создании в структуре СБУ Департамента контрразведывательной защиты интересов государства в сфере информационной безопасности. Новое образование должно «способствовать концентрации сил и средств, оптимизации управленческой деятельности в решении задач по защите законных интересов государства и прав граждан в информационной сфере от разведывательно-подрывной деятельности иностранных спецслужб, противоправных посягательств организаций, групп и лиц».

Однако Комитет Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны не поддержал соответствующий законопроект. Глава комитета Анатолий Гриценко отметил, что там четко не определены функции и задачи департамента, а потому есть опасность расширенной трактовки «информационной безопасности».

Экс-заместитель главы СБУ Александр Скипальский считает, что потребность в информационной защите есть, поскольку современные коммуникативные технологии, действительно, иногда используются как агентурные сети. Для контроля за ними нужны определенные полномочия. Однако это легко направить и против обычных граждан, чтобы контролировать их передвижение или разговоры по мобильному телефону. Также, по мнению эксперта, «при сегодняшних подходах это могут использовать для борьбы с оппозицией».

Отдел по борьбе с кибер-преступностью и торговлей людьми появился в структуре МВД Украины еще в сентябре 2009 года. А до этого борцы с киберпреступниками уже проявили себя громким делом о закрытии Украинской файлообменника INFOSTORE.ORG (в частности, прозвучало обвинение в распространении порнографии). Теперь это не просто отдел, а целое управление с длинным названием, возглавленное Максимом Литвиновым. По его словам, он создал команду специалистов, которые могут реально противостоять правонарушениям в сфере IT и телекоммуникаций, бороться с кибер-мошенничеством, а параллельно - и с торговлей людьми. У нового управления даже появился веб-ресурс - CYBERCRIME.GOV.UA. Однако все попытки зайти на него в течение нескольких недель не увенчались успехом - сайт не работает ...

Понятия «хакерская атака» закон не знает

Кстати, борьба с правительственными сайтами началась не сегодня. В течение 2011 года международная группа хакеров более ста раз сообщала о взломе сайтов в зоне gov.ua. Об этом заявил Валентин Петров, начальник подразделения Службы безопасности Украины. По его словам, в 2010 и 2011 годах СБУ возбудила 120 уголовных дел в сфере киберпреступности.
Но вслух об этом направлении правонарушений в Украине вспомнили только после скандального закрытия (31 января 2012 года) файлообменника ЕХ.UA (якобы за несоблюдение прав интеллектуальной собственности). Возмущенные пользователи распространили в социальных сетях призывы атаковать сайты органов власти в знак протеста. В начале февраля 2012-го из-за DDoS-атаки веб-ресурсы многих центральных органов власти Украины не функционировали или работали с перебоями. 2-3 февраля 2012 замерли сайты МВД, Национального банка Украины, Антимонопольного комитета, медленно открывались страницы СБУ, Партии регионов, Государственной налоговой администрации, Кабинета Министров и Президента Украины и т.п..
Валентин Петров отметил, что в период атак было установлено около 5 000 активных пользователей, которые были привлечены через социальные сети, со многими СБУ провело «разъяснительные беседы».

А вот Владимир Полищук, начальник пресс-службы МВД Украины, говорит, что даже самого понятия «хакерская атака» в законодательстве Украины просто не существует. Хотя за несанкционированное вторжение в работу электронных систем или компьютеров может грозить тюремное заключение до 3 лет лишения свободы или штраф (до 17 000 гривен). За преступление, совершенное группой лиц, «светит» тюремное заключение до 6 лет (УК Украины, ст. 361). По статистике МВД, в 2011 году в Украине зарегистрировано 85 преступлений в сфере высоких технологий, 72 хакера задержаны, а 23 даже осуждены.

Нужны изменения в законодательстве Украины

Валентин Петров, представитель Службы безопасности Украины, также признает, что их работу значительно усложняют пробелы в украинском законодательстве. Он считает, что законы до сих пор не приведено в соответствие с требованиями международной Конвенции о кибер-преступности. По его мнению, Украина должна начать создавать единую общегосударственную систему противостояния угрозам с соответствующим нормативным обеспечением. Кроме того, есть необходимость в разработке закона «О кибернетической безопасности Украины». Одновременно с подготовкой этого законопроекта целесообразно начать работать над «Стратегией кибернетической безопасности Украины».

Заведующий отделом исследований информационного общества и информационных стратегий Национального института стратегических исследований при Президенте Украины Дмитрий Дубов признает, что государственные сайты оказались не готовыми к DDoS-атак. Однако утверждает, что отныне защита сайтов государственных институтов станет более надежной. Хотя существуют проблемы с финансированием. Например, США тратят на кибер-безопасность $ 14 миллиардов, а весь государственный бюджет Украины составляет около $ 50 миллиардов.

Также Дмитрий Дубов считает, что для защиты государства от атак хакеров следует сформировать четкую государственную политику в области кибер-безопасности. К тому же, по его мнению, должно измениться отношение простых граждан к сфере информационной безопасности государства. Люди должны быть более сознательными и не идти на нарушение законодательства.

К борьбе с кибер-преступностью приобщат население

25 марта 2012 председатель Службы безопасности Украины Игорь Калинин заявил, что для борьбы с кибер-преступностью в СБУ не хватает технических средств. Нужно современное оборудование, а его в созданных управлениях нет.Единственная надежда, что в связи с проведением в Украине чемпионата Евро '2012, эти предложения будут поддержаны правительством.

Украинский блогер Олег Пилипенко называет еще одну причину нашего отставания в этой сфере. Он, в частности, указывает на то, что должностной оклад начальника управления по борьбе с киберпреступностью в Украине ... 1400-1500 грн ($ 177), а у его подчиненных плата еще меньше. Поэтому хороший специалист никогда не пойдет работать за такие деньги. Посему в экстренных случаях милиция и СБУ вынуждены привлекать внештатных сотрудников. По некоторым данным, в управлении по борьбе с кибер-преступностью в Киеве сейчас работает всего пять человек.

А еще начальник упомянутой структуры Максим Литвинов считает, что в этой борьбе помогут ... рядовые граждане. Управление хочет наладить связь с каждым пользователем социальных сетей (Twitter, Facebook, Вконтакте, Одноклассники), чтобы вовремя предотвратить кибер-преступление или придать огласке о преступных действиях в сети Интернет. На рассмотрение руководству МВД подали инициативу по разработке специальных кнопок (виджетов) во всех социальных сетях со ссылкой на правительственный сервер - CYBERCRIME.GOV.UA (который, напомним, не работает).

Главный кибер-борец в Украине считает, что таким образом любой пользователь сети Интернет сможет «просигналить» о факте мошенничества, вымогательства, а также о вербовке в сексуальное рабство.

Отдел по борьбе с кибер-преступностью и торговлей людьми создан и в Закарпатской области примерно в середине 2011 года. Как удалось узнать, такая структура действует только в Ужгороде - при областном управлении милиции. Сначала она противодействовала только преступлениям, связанным с торговлей людьми, незаконной миграцией и в сфере общественной морали (это проституция, сутенерство, распространение порнографии). Возглавляет отдел полковник милиции Владимир Поляк. Однако на официальном сайте информации о реорганизации до сих пор нет (http://www.zak-umvs.gov.ua/pages/struct.htm).

Единственная новость, в которой фигурируют сотрудники отдела - это покушение в ноябре прошлого года на старшего уполномоченного отдела Михаила Данила, в которого стреляли из боевого оружия. Милиционер обвинил в покушении своих коллег и начал судебное дело, а в феврале 2012 года у здания суда в Ужгороде ему подожгли автомобиль. Видимо, такие внутренние разборки в отделе не идут ему на пользу ...

Сейчас в отделе работает 10 человек. Правоохранители говорят: поскольку направление новое, то о каких-то громких раскрытых делах речь пока идти не может.

По неофициальной информации, в отделе также не хватает специалистов по IT-технологиям (ни одного антихакера просто нету). И работают здесь на крайне устаревшей аппаратуре, с помощью которой можно выйти разве что ... в социальные сети, где можно попробовать привлечь население к кибер-борьбы с преступниками.

Александр Ворошилов,
"Старый замок"