Представництво сторін у виконавчому провадженні

Закон України «Про виконавче провадження» встановлює, що учасниками виконавчого провадження є державний виконавець, сторони, представники сторін, прокурор, експерти, спеціалісти, перекладачі, суб′єкти оціночної діяльності — суб′єкти господарювання.

Щодо представництва сторін у виконавчому провадженні, то згідно ст. 9 Закону України «Про виконавче провадження», сторони можуть реалізовувати свої права та обов′язки у виконавчому провадженні самостійно або через представників. Крім того, якщо хтось із сторін особисто бере участь у виконавчому провадженні, то це не позбавляє його права мати представника. Але існує виключення із цього положення закону, а саме коли боржник згідно з рішенням зобов'язаний вчинити певні дії особисто (наприклад передати певну річ), в даному випадку не є можливим участь представника.
Слід зазначити, що неповнолітні та особи, визнанні судом недієздатними, реалізують свої права та виконують обов’язки, пов’язані з виконавчим провадженням, відповідно до вимог закону. Згідно ст. 242 Цивільного кодексу України, батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей. Опікун є законним представником малолітньої особи та фізичної особи, визнаної недієздатною.
У разі якщо стороною виконавчого провадження є особа, визнана судом безвісно відсутньою, державний виконавець своєю постановою залучає до участі у виконавчому провадженні особу, яка є опікуном її майна. Опікун, приймає виконання цивільних обов'язків на користь особи, визнаної судом безвісно відсутньою, погашає за рахунок її майна борги, управляє цим майном в її інтересах.
Відповідно до Інструкції з організації примусового виконання рішень від 02.04.2012, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5, п.2.11 повноваження представників сторін, які беруть участь у виконавчому провадженні мають бути підтвердженні такими документами:
- довіреністю фізичної особи;
- довіреністю юридичної особи або документами, що посвідчують право представництва юридичної особи (документом про призначення керівником юридичної особи тощо);
- рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи управителем спадкового майна.
Оригінали вищезазначених документів або належним чином засвідчені їх копії приєднуються до матеріалів виконавчого провадження.
Після пересвідчення наявності у представника належним чином оформленої довіреності оригінал такої довіреності у разі потреби повертається представникові сторони виконавчого провадження.
У випадку реалізації стороною виконавчого провадження права на пред’явлення виконавчого документа на виконання, подання заяви про повернення без виконання виконавчого документа, оскарження дій державного виконавця та інших посадових осіб органів ДВС, отримання присудженого майна чи стягнутих сум через представника державний виконавець перевіряє, чи обумовлені у довіреності повноваження представника на здійснення таких дій.
Обмеження повноважень представника на вчинення певної виконавчої дії мають бути застережені у виданій йому довіреності.
Щодо юридичних осіб, то їх участь у виконавчому провадженні здійснюється їх керівниками чи органами, посадовими особами, які діють у межах повноважень, наданих їм законом, або через представників юридичної особи. Повноваження представника повинні бути підтверджені довіреністю, виданою і оформленою відповідно до вимог закону. Згідно ст.246 Цивільного кодексу України, довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами, та скріплюється печаткою цієї юридичної особи.
Відповідно до змін згідно Закону № 5076-VI від 05.07.2012, повноваження адвоката, як представника можуть також посвідчуватись ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов’язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих дій як представника сторони виконавчого провадження. Витяг засвідчується підписом сторін договору.

Провідний спеціаліст
сектору аналітики та статистики
управління державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Закарпатській області
Дмитрук Мар’яна Миколаївна