На Закарпатті громадськість стурбована загрозою зриву місцевих виборів 25 жовтня в об’єднаних громадах

На Закарпатті обласна рада відтермінувала не лише затвердження Перспективного плану формування спроможних територіальних громад, але й вибори в них. Про це заявляють в об’єднанні «Форум місцевого самоврядування і громадськості Закарпаття «Реформи задля гідного життя».

Занепокоєння пов’язане з тим, що згідно із Законом України «Про місцеві вибори» перші місцеві вибори в громадах призначаються не пізніше, ніж за 70 днів до дня виборів (не пізніше 15 серпня 2015 року).

«Закарпатська обласна рада, призначивши сесію на 27 серпня, фактично унеможливила перші місцеві вибори 25 жовтня в тих громадах, які уже провели громадські обговорення і сесії рад по створенню об’єднаної громади. Нині таких громад на Закарпатті не більше 10-12, і вони прийняли рішення про створення 5 об’єднаних громад. Це найнижчий поки-що показник в Україні. Всього ж очікується, що у Перспективному плані може бути схвалено утворення близько 65-75 спроможних територіальних громад, які загалом об’єднають 337 місцевих рад. Звісно, перші вибори в більшості з них 25 жовтня уже не відбудуться, бо процеси об’єднання ще попереду», - йдеться у повідомленні прес-служби об’єднання «Форум місцевого самоврядування і громадськості Закарпаття «Реформи задля гідного життя».

Повідомляється, що сесія Закарпатської облради ще з травня не закрита.

Три асоціації органів місцевого самоврядування – Закарпатське регіональне відділення Асоціації міст України, регіональне відділення Всеукраїнської асоціації сільських та селищних рад та обласна Асоціація міст, селищ і сіл «Закарпаття – ХХІ століття» ще 7 серпня направили в обласну раду спільне звернення з проханням перепризначити проведення сесії обласної ради з 27 серпня на будь-який день до 15 серпня 2015 року. Однак, як йдеться у повідомленні, відповіді не отримано. Поза увагою облради залишилися і два звернення облдержадміністрації з пропозицією прискорити проведення сесії обласної ради щодо затвердження Перспективного плану.

За словами експерта офісу реформ у Закарпатській області Олега Лукші, вагомих причин, які б стримували скликання сесії облради, немає.

«Посилання на відпустки депутатів не витримують критики в такий складний для країни час. Потрібна лише політична воля керівництва і депутатів облради. Адже область може виявитись єдиною в Україні, де з формальних неув’язок жодна з уже об’єднаних громад не зможе провести вибори 25 жовтня 2015 р. В сутності, це правовий колапс, бо сесії місцевих рад щодо об’єднання уже проведені, а вибори в них з формальних термінів 70 днів не будуть оголошені обласною радою вчасно. Заради справедливості слід визнати, що й у багатьох інших областях не скликаються сесії заради призначення перших місцевих виборів в уже об’єднаних громадах», - прокоментував Олег Лукша.

На жаль, за словами експерта офісу реформ, жодна з потенційних об’єднаних громад Закарпаття не зможе скористатись тими економічними перевагами, які надає децентралізація, включаючи й зарезервовані кошти на розвиток їх інфраструктури у Державному фонді регіонального розвитку.

«Як на мене, це правовий колапс, якщо не парадокс. Чому від рішення обласної ради, а часто – ще й від політичних уподобань її депутатів, має залежати доля уже фактично об’єднаних територіальних громад?! Парадокс у тому, що обласна рада начебто є ще й виразником спільних інтересів громад області, а насправді створила ситуацію, за якою доля навіть ще невеликої кількості об’єднаних громад є під загрозою», - сказав експерт.