ОЛЕГ ГАВАШІ: "ЗАЙМАЮЧИСЬ ПОЛІТИКОЮ, УРЯД ЗАБУВАЄ ПРО ЛЮДЕЙ..."

Як не прикро, політична арена в Україні все більше нагадує безпринципну гру без правил, у якій для досягнення перемоги всі засоби прийнятні. Останні події в парламенті засвідчили, що політична криза в країні стала реальністю. Коаліція трьох, здавалось би, не поєднуваних політичних сил – Блоку Юлії Тимошенко, Партії Регіонів і Комуністичної партії – фактично доконаний факт. Ми попросили голову обласної державної адміністрації Олега Гаваші висловити своє бачення ситуації, що склалася у країні.

– Змінами до законів порушуються ціла низка положень Основного Закону України і насамперед – процедура призначення глави Кабінету Міністрів. Вилучаються норми щодо права Президента не вносити кандидатуру на посаду прем’єр-міністра України на розгляд Верховної Ради, щодо обов’язків уряду погоджувати з Президентом України звільнення окремих міністрів, щодо обов’язків уряду забезпечувати виконання указів Президента, а не керуватися ними, як це передбачає Конституція. Крім того, вилучаються положення щодо здійснення права законодавчої ініціативи за дорученням Президента щодо забезпечення урядом виконання рішень Ради національної безпеки і оборони України, а також інші норми. Ці зміни призведуть лише до одного – в країні зруйнується баланс влади. Свого часу саме прийняття антиконституційного закону про уряд і спровокувало позачергові парламентські вибори.

Рік тому Президент України ініціював дострокові парламентські вибори, намагаючись побороти корупцію у стінах Верховної Ради. Сьогодні ж маємо ситуацію, ідентичну минулорічній, коли парламентські сили ігнорують волю виборців. На превеликий жаль, дії Прем’єр-міністра продиктовані не державницькими інтересами.

Зрозуміло, що нинішня ситуація спровокована урядом, щоб відволікти увагу українців від головного – що ж зробив уряд за час своєї роботи, як завершує рік і з чим іде у наступний?

Щоб не бути голослівним, проаналізуємо основні позиції діяльності уряду на прикладі нашої області.

Почнемо із найактуальнішого – ліквідації наслідків липневого паводку. Уряд обіцяв в найкоротші терміни зробити все можливе, однак на сьогодні надійшли тільки авансові платежі. Виділених коштів не вистачає для кінцевого розрахунку з усіма категоріями потерпілих. Так і нема обіцяних грошей на відновлення зруйнованого житла в розрахунку 3 тис. 850 грн. за 1 кв. м. Так само – і щодо коштів на капремонт пошкодженого житла. Досі уряд не назвав ні джерело фінансування, ні строки надходження коштів. Отож нам довелось самотужки вирішувати цю проблему – до зими люди повинні мати житло.

Така ж ситуацію і з відновленням інфраструктури області. Із резервного фонду держбюджету області виділено 14 млн. грн., з яких на відбудову об’єктів соціального призначення – лише 4 мільйони. Через те, що уряд, не чекаючи пропозицій із постраждалих областей, на свій розсуд визначав обсяги фінансування, маємо зараз 7,86 млн. гривень невикористаних коштів. Ми виступили з пропозицією направити їх на відновлення об’єктів водного і дорожнього господарств, що перебувають у комунальній власності. Однак уряд досі не прийняв рішення про перенаправлення цих коштів на інші цілі.

Досі Кабінет Міністрів не затвердив і генеральний план подолання наслідків паводку, що передбачає відновлення зруйнованих і пошкоджених об’єктів – доріг, мостів, водозахисних споруд тощо. А про фінансування вже й годі говорити.

Проблема в тому, що відновлювальні роботи необхідно проводити в гірській місцевості, а на дворі – вже осінь. Тим часом по лінії водного господарства із обіцяних 60 мільйонів на ліквідацію наслідків паводку область отримала… 7 мільйонів. А на першочергові роботи з відновлення дорожньої інфраструктури – із 28 млн. надійшло 17,5 мільйона.

Окрема тема – фінансування урядом протизсувної програми. Незважаючи на те, що в зоні активних зсувних процесів знаходиться майже тисяча будинків закарпатців, протягом останніх років з державного бюджету не виділено жодної копійки.

Провальною є діяльність уряду і по основних соціальних програмах. Так і не зуміла прем’єр виконати одну з головних своїх популістських обіцянок – виплатити громадянам знецінені заощадження Ощадбанку СРСР. На сьогодні в області до Реєстру вкладників занесено 272 тисячі 305 громадян, із них лише 61 відсотків отримали компенсаційні виплати. Решта чекають – не дочекаються, хоча згідно з постановою Кабміну такі виплати повинні здійснюватися впродовж трьох днів після занесення відомостей про вкладників в інформаційно-аналітичну систему.

Що стосується фінансування основних соціальних галузей – освіти і медицини – скажу лише, що на реалізацію шести державних програм охорони здоров’я виділено 4,1 млн. грн., тобто трохи більше 11 відсотків до річного завдання. Протягом останніх двох років зовсім не фінансуються окремі субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам: зокрема на оснащення сільських амбулаторій та фельдшерсько-акушерських пунктів, придбання автомобілів швидкої медичної допомоги для сільських закладів охорони здоров’я на цей рік області було передбачено 7,9 мільйона гривень, з яких надійшло нуль цілих нуль десятих.

За останні два роки за рахунок державного бюджету не придбано жодного шкільного автобуса. Цьогоріч уряд мав закупити для Закарпаття 23 автобусів, але наразі школи краю не отримали жодного. Натомість з початку року 10 таких автобусів уже закуплено за рахунок обласного бюджету.

Не вирішує уряд і таке гостре питання, як незабезпеченість виплати заробітної плати працівникам органів місцевого самоврядування та працівникам органів виконавчої влади. У зв’язку із підвищенням на 45% посадових окладів цій категорії працівників необхідно додатково понад 41 млн. гривень. Наразі цей дефіцит ми погашаємо за рахунок обласного бюджету. Але вже у жовтні ця проблема особливо загостриться. Уряд же досі не прийняв жодного рішення щодо цього.

І це не єдине питання, яке „зависло” в кабінетах. До прикладу, досі невизначеними залишаються такі важливі питання, як продаж землі, що і донині законодавчо не врегульовано. Загалом для продажу земельних ділянок через аукціон в області підготовлено 74 земельні ділянки загальною площею 35 га, експертна вартість яких становить 27,4 млн. гривень. Але продати їх ми не можемо, а це призводить до значного зменшення надходжень коштів у місцеві бюджети. Щоб хоч якось рухатись, ми розробили тимчасовий порядок проведення земельних аукціонів на території області, який дозволить зробити більш прозорим продаж ділянок у власність та розпочати надання земельних ділянок у оренду із дотриманням вимог земельного законодавства.

Займаючись політикою, уряд нерідко забуває про людей. За час свого прем’єрства Юлія Тимошенко так і не змогла систематизувати роботу міністерств, яка зараз будується на ручних методах управління. Попри запевнення прем’єра про скорочення штату заступників міністрів, в уряді удвічі більша армія міністрів-адміністраторів, ніж при їх попередниках. А ефективність роботи урядовців так і не зросла. Нерідко своїми неузгодженими діями вони вносять дисбаланс в роботу місцевих адміністрацій.

Я можу ще багато наводити прикладів, які свідчать про непрофесіоналізм уряду, ігнорування потреб областей, простих людей. Приміром, ріст цін цього року відчула кожна сім'я. Намагання ж Юлії Володимирівни зупинити інфляцію є штучними. Інтервенція неякісних і дешевих продуктів харчування на ринок тільки нищить вітчизняного товаровиробника, а не вирішує проблеми.

Потерпають, же як завжди, прості люди.