Степан Деркач про створення та існування громадських об'єднань

Степан Деркач: головним фактором створення та існування громадських об'єднань, які захищають права громадян, має бути не кількісний, а якісний показник...

Пройшов майже місяць після введення в дію Закону України «Про громадські об’єднання», положення якого, за словами розробників цього документу, відповідають європейським стандартам та підходам у реалізації права на об’єднання. Розгалужена система громадських організацій є чи не основним показником розвитку громадянського суспільства. Не дивлячись на те, що за статистикою станом на 1 січня 2013 року в Україні зареєстровано: всеукраїнських та міжнародних громадських організацій: всього – 3877, з них протягом 2012 року – 198; громадських організацій з місцевим статусом (управліннями юстиції): всього – 32739, з них у Закарпатській області – 1126; легалізовано шляхом повідомлення про заснування: всеукраїнських громадських організацій: всього – 395, з них протягом 2012 року – 36; громадських організацій з місцевим статусом (управліннями юстиції): всього – 4599, з них у Закарпатській області – 138, особи, які мали бажання зареєструвати об'єднання, також мали і купу проблем.
Новий Закон "Про громадські об'єднання", на мою думку, дещо покращив умови і, таким чином, є надія, що збільшить кількість бажаючих зареєструвати об'єднання. В цьому Законі ліквідована норма, яка дозволяла громадським організаціям захищати лише інтереси своїх членів, тепер громадські об'єднання можуть захищати суспільно значимі інтереси. Процедури на державну реєстрацію об’єднань громадян стали безкоштовними. Встановлено чіткий термін реєстрації – 7 днів та визначено вичерпний перелік підстав відмови у реєстрації об'єднань чи повернення документів на доопрацювання. Громадські об'єднання зі статусом юридичної особи мають право здійснювати підприємницьку діяльність безпосередньо задля виконання статутних завдань. Скасований державний контроль статутної діяльності. Органи виконавчої влади не матимуть права перевіряти зміст діяльності громадських об’єднань.
Багато норм цього Закону – це європейський досвід та багаторічна практика, яка допомогла країнам розвивати ефективне та стабільне громадянське суспільство.
Основною проблемою ефективної роботи громадських організацій – є їх фінансове забезпечення. Як депутат Закарпатської обласної ради хочу повідомити, що на черговій сесії облради ми схвалили програму діяльності громадських організацій нашої області, які потребують соціального захисту на 2013 рік.
Метою цієї програми є забезпечення соціальної справедливості, здійснення всебічного захисту прав членів організацій, сприяння в наданні їм та їх сім’ям оздоровчої, медичної, психологічної, моральної та матеріальної допомоги, а також залучення представників громадських організацій до процесу проведення патріотичного виховання молоді.
Дев’ять громадських організацій протягом року отримають трохи більше 734 тисяч гривень: територіальна організація Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) – 138 тисяч, обласна спілка ветеранів війни – 120 тисяч, обласне відділення Всеукраїнського об’єднання ветеранів – 115 тисяч, обласна рада ветеранів – 100 тисяч, обласна організація „Союз Чорнобиль України”– 70 тисяч, Закарпатська обласна організація Всеукраїнської організації інвалідів війни та Збройних сил та обласне товариство інвалідів – по 50 тисяч, обласна організація „Товариство добровольців Закарпаття – учасників війни” – 45 тисяч, крайова організація Всеукраїнського товариства політв’язнів та репресованих – 46 тисяч.
Безперечно, це не достатні кошти для роботи громадських об'єднань, але позитивним є те, що в бюджет області все ж таки кошти закладаються.
Можна вважати, що держава з свого боку зробила крок вперед для розвитку громадянського суспільства, але тепер і громадянське суспільство має дещо попрацювати. Головним фактором створення та існування громадських об'єднань, які захищають права громадян, має бути не кількісний, а якісний показник.
Тож будемо чекати змін…
Степан ДЕРКАЧ,
депутат Закарпатської обласної ради