В Закарпатье контрабанду закроют на GPS-замки по британскому опыту

Еще несколько лет назад объемы контрабандной продукции, которая попадала в Закарпатье нелегально, составляли более половины от всего импорта. Через нашу границу чуть ли не каждый день пытались провезти автомобили, мотоциклы, сигареты, алкоголь, продукты питания, антиквариат...

Для транспортировки «контрабаса», как называют на сленге нелегально ввезенный или вывезенный товар, используют все возможные средства: автомобили, лодки, плоты, дельтапланы.

Недавно в Закарпатье обнаружили даже подземный тоннель из Ужгорода в Словакию, в котором по рельсам ходили вагонетки с контрабандным товаром. Но все же в последнее время контрабанды в стране, как ни странно, стало меньше.

Так, за последний год показатель нелегального импорта сократился на целых 20%. Произошло это благодаря информационному сотрудничеству тогда еще Государственной налоговой и таможенной служб. Сейчас, после объединения этих двух ведомств, чиновники надеются и вовсе искоренить схемы нелегального ввоза товаров. Способствовать этому будет единая информационная база нового Министерства доходов и сборов.

«Она не позволит импортерам ввозить товар по низкой цене и платить соответствующий низкий налог, выбрасывая на прилавки эту же продукцию с накруткой в пять, а то и в десять раз. Такие схемы лишают бюджет огромных денег.

Теперь все эти «фокусы» будут отслеживаться в пределах одного министерства и моментально пресекаться», — считает член парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Игорь Рыбаков.

Особенно жестко чиновники планируют бороться с нелегальным ввозом, транзитом и вывозом сигарет. Сегодня это главная проблема экономических отношений Украины и Евросоюза.

Таможенники выявляют до десяти таких нарушений чуть ли не каждый день. В большинстве случаев контрабандисты пытаются перевезти сигареты через западные пункты пропуска.

Один из последних резонансных случаев, когда обнаружили крупную партию контрабанды, произошел в середине февраля в Закарпатье, на пункте пропуска «Лужанка».

По словам пресс-секретаря Чопской таможни Виктории Сенгетовской, водитель грузовика, который следовал из Закарпатья в Венгрию, перевозил по документам отходы производства. Но при тщательном досмотре таможенники обнаружили 16 000 блоков контрабандных сигарет. Нарушителей закона оштрафовали на 1,2 млн. гривен, а всю продукцию изъяли.

Для автотранспорта в Миндоходов и сборов уже придумали нововведение, которое должно значительно сократить уровень контрабанды. Как сообщил глава министерства Александр Клименко, грузовые автомобили на границе оборудуют электронными замками с функцией GPS-GSM навигации.

Это позволит украинским таможенникам дистанционно отслеживать движение транзитных и импортных грузов по территории Украины.

«В борьбе с контрабандой мы делаем ставку на современные IT-решения и дистанционный контроль без вмешательства в текущую деятельность бизнеса. Благодаря применению электронных замков специалисты Миндоходов будут точно знать, действительно ли транзитный автотранспорт не разгружался в Украине. Соответствует ли пункт назначения, указанный в документах, настоящему маршруту грузовика», — отметил Клименко, которого цитирует пресс-служба Миндоходов.

По задумке, электронными замками оборудуют только те автомобили, на которые указывает автоматизированная система управления рисками. Таким образом минимизируется человеческий фактор в целях предупреждения коррупции.

Поэтому транспортные средства и сомнительные грузы для контроля будет отбирать поисковая программа по утвержденным параметрам. На первом этапе внедрения этой технологии замками будут оборудованы около 5% транзитных автомобилей.

Со временем технологию планируется распространить на все грузовые автомобили, которыми везут транзитные и импортные грузы, а также железнодорожные контейнеры.

Чтобы не платить пошлину, контрабандисты порой разрабатывают достаточно оригинальные схемы. К примеру, используют дипломатическую почту — вместо конфет в коробке сигареты.

Табачные изделия прячут и среди досок, которые довольно часто перевозят большие фуры, и между рулонами туалетной бумаги, и даже в колесах машин.

По словам таможенников, последний способ самый сложный, ведь для того, чтобы не повредить сигареты, давление в шинах должно быть больше обычного — до трех атмосфер при необходимых 1,5 — 2 атмосферы.

Украинские чиновники не отрицают, что полностью искоренить проблему контрабанды в ближайшее время не удастся. По их словам, нужно вносить серьезные изменения в законодательство в части производства табачной продукции. В частности, применение европейских стандартов при изготовлении сигарет, а также использовать опыт европейцев в борьбе с контрабандой.

К слову, создание объединенного Министерства доходов и сборов не является украинским «ноу хау», в Великобритании в 2007 году объединили налоговую и таможенную службы и, по оценкам экспертов, эта реформа считается одной из самых успешных в мире. Поэтому, чтобы изучить и использовать у нас опыт британцев, в середине февраля делегация Миндоходов посетила Лондон, где особое внимание уделила работе британской информационной системы, которая является мощным инструментом в борьбе с уклонением от уплаты налогов.

«Борьба с контрабандой — вопрос имиджа нашей таможни. Я не обещаю, что через месяц или два проблема будет полностью снята, но над ее решением работают, и позитивная динамика уже ощутима», — говорит глава Министерства доходов и сборов Александр Клименко.

Татьяна Буй