Закарпатские русины реанимировали Конституцию 1938 года

Сегодня, 21 июня 2008 года, в Сваляве заседал Сойм ПР. Из его решений главное - провозглашено восстановление Конституции Подкарпатской Руси 1938 года, чем, фактически, восстановлен статус- кво Подкарпатской Руси.

СОЙМ ПР, учитывая, что новую Конституцию готовят и президентская комиссия (отказавшаяся включить в свой состав русинов) и оргкоммитет в Киеве Ю.Збитнева в организации всенародного Суверенного Конституционного Собрания, провозгласил восстановление нашей Конституции, согласно Конституционного Закона № 328/1938 Сб. от 22 ноября 1938 г. об автономии Подкарпатской Руси.

Рішеніє СОЙМА ПР од 21 юнія 2008 года про Конституцію Подкарпатськой Руси.

Свалява. ПР. (дано з доповненями засіданя на русинському языкови. Русский перевод буден подан позже).

1.Рішенія ЕКПР од 7 юнія 2008 года подтвердити. Затвердиìти Положеня для выìбраных комісій ЕКПР.

2.Затвердиìти всі атрибуты державности Подкарпатськой Руси-Закарпаття:

а) Герб Подкарпатськой Руси; Герб має быти вміщеìный у центрі прапора;

б) Прапор Подкарпатськой Руси: триколоìр - верхня часть має 50% темносинёго цвіта; середина має 25 % білого цвіта; нижня часть має 25% червеный цвіт.

в) Гимн Подкарпатськой Руси - «Подкарпатськіи русины оставте глубокый сон» и піснь русинов: «Я русин был єсмь и буду»;

г). Конституцію Подкарпатськой Руси (текст прийнятый 22 новембра 1938 г. зри п.4.)

4. Провозгласиìти возстаноìвленя Конституціи Автономіи Подкарпатськой Руси.

а) Затвердиìти концепцію адаптаціи возстановлеìного текста Конституціи ПР.

б). Создати и затвердиìти Конституційну комісію по адаптаìціи возстановлеìной Конституціи Подкарпатськой Руси до днешьных условій.

Голова конституційной комісіи: глава Сойма ПР. Димитрій Сидор.

Заступник головы: Лецович Л.

Члені комісіи: 1. Болдижар М. 2. Годьмаш П. 3. Макара М. 4. Алмашій М . 5.Феер А.

6. Гецко Петро. 7. Устич Іван. 8. Ониско А. 9. Бурак М. 10. Шарга М. 11. Кережан А.

13. Талабішка І. 14. Кривськый І. 15.Иваник В.

в). Рекомендовати сей комісіи взяти за основу концепціи «Законопроект об Автономіи Подкарпатской Руси» (пред. Комісіи Іван Куртяк и др. Прага, од 26 новембра 1930 г. - додаєся) и текст, якый быв уже принятый Нар.Собранієм ЧСР 22 новембра 1938 г.(перевод из чеського додаєся). Взяти до увагы результаты реферндума 1 децембра 1991 года, офіційноє подтвержденіє результатов обласнов радов и рішення єї о признаніи національности «русин» на територіи Закарпаття-Подкарпатськой Руси од 7 марта 2007 г., рішення районных рад Славявськой и Воловецькой, рішеня ООН од августа 2006 г., маючи, як прецедент, научный аналіз писем и позорных отвітов русинам од властей Украйины за 16 годув.

9. До празднованія в 2009 году 90 літія Сен-Жерменського межинародного договора 1919 г.:

а) Провести межинародну конференцію по Сен-Жермену 1 децембра 2008 года. б) Просити власти Ужгорода назвати новый ж/д вокзал имнём В. Вільсона; в) Одкрыти в УжНУ кафедру русиністикы.

г) Одкрыти одділеня русинськой культуры в Ужгороді в обласному музеёви; д) Выділити землю под русинськый культурный Центр в Ужгороді; е) Одкрыти у всіх школах края факультативні урокы по изученію історіи и географіи ПР и урокы русинського языка и літературы. ж) поддержати роботу русинськой редакціи радіо и ТВ.

и) Издати книгу «Жертвы бандеровського и большевицького терора проти русинов» (1938-2008 гг.). й) Подготовити пакет документов до Мукачевського пединститута.

10. Подняти русинські недільні школы до статуса Гуманітарной народной русинськой школы.

Издати Відомству Русинського Просвіщенія і Комісіи ЕКПР по школам нові учебникы.

11. Направити положительный отвіт на письмо-приглашеніє Ю. Збітнєва присоєдинитися представникам русинського народа до участи в Суверенных Конституційных Зборах по принятію новой Конституціи, кіть бы она вміщала конфедеративный статус Подкарпатськой Руси - Закарпаття, у формі «спеціальна самоврядна територія русинов на юг од Карпат и як субєкт у складі новой федеративной державы».

Голова СОЙМА ПР Димитрій Сидор

Член Президіи НРРЗ, голова ОПР Лецович Л.В.

Секретарь засіданя СОЙМА ПР Кережан А.

Сборник законов и постановлений Чехословацкого государства

Часть 109. Издана 16 декабря 1938 г.

№ 328 Конституционный Закон № 328/1938 Сб. от 22 ноября 1938 г. об автономии Подкарпатской Руси.

Национальное Собрание (парламент) исходя из факта, что русины на юг от Карпат добровольно присоединились к Чехословацкой Республике и, что их территории была гарантирована наиболее широкая автономия, в соответствии с договорами, заключенными в Сент-Жермене-ан-ле от 10 сентября 1919 г. и в соответствии с § 3 Конституции ЧСР, приняло настоящий Закон

§1

Все положения Конституционного Закона «Об автономии Словакии» имеют силу и по отношению к Подкарпатской Руси с такими исключениями:

1. Положение № II дополняется следующими словами: Члена (заместителя) Конституционного Суда, которого до настоящего времени назначал Президент Республики для утверждения Соймом Подкарпатской Руси, предлагает правительство Подкарпатской Руси.

2.В ч.ІІІ, абз.3 выражение «от 3 октября» заменяются выражением «от 11 октября», а выражение «с пяти» заменяются - «из трех».

3. Положение ч.V, абз.1 изложить в следующей редакции: Выборы в первый Сойм Подкарпатской Руси проводятся в срок до пяти месяцев с момента опубликования настоящего Закона в соответствии с Положениями части І и ІІ Закона от 14 апреля 1920 г., №3 Сб. в редакции Закона от 14 июня 1927 г., №126 сб. о выборах краевых и областных представителей, с той только разницей, что активное избирательное право имеют те граждане, которые в день выборов перешагнули возраст в 21 год, и что на каждые 20 000 жителей соответствующей народной группы припадает 1 мандат и, что ограничение пассивного избирательного права в редакции постановлений §6 цитируемого закона на эти выборы не распространяются.

4. Положение 4.V, абз. 3, выражения 1 изложить в следующей редакции: Первое заседание Сойма Подкарпатской Руси созывается в срок до 1-го месяца после выборов; президент Республики созывает его в месте, предложенном правительством Подкарпатской Руси.

5. Положение §1 дополняется так:

Окончательное название автономной территории русинов на юг от Карпат примет Сойм Подкарпатской Руси специальным Законом.

6. Положение §2, абз.1 излагается так:

Официальный язык и язык образования на территории Подкарпатской Руси определит специальный Закон Сойма Подкарпатской Руси.

7. Положение §2 абз.2 дополняется следующей фразой: «Для детей чешской и словацкой народности языком является язык чешский, при необходимости словацкий».

8. Положение §6 абз.1 изложить в следующей редакции:

«Для правовой силы постановлений Национального Собрания в вопросах изменений в Конституции, и в Конституционных Законах вообще, если эти изменения будут относиться к правовому статусу Подкарпатской Руси, необходимо, чтобы большинство, определенное Конституцией, включало в себя и квалифицированное большинство членов парламента, избранных на территории Подкарпатской Руси».

9. Положение §5 абз.2 теряет силу.

10. Положение §16 абз.1 изменяется в следующей редакции:

Судебную защиту государственным органам управления Подкарпатской Руси во всех случаях, относящихся к §15 настоящего Закона, в их правомочиях, предоставляет в столице государства Верховный Суд в Праге, в сенате, предназначенном для Подкарпатской Руси.

11. Положение §16, абз. 2 и 3 теряет силу.

12. Положение §17 абз.1 изложить в следующей редакции:

Судебное производство на территории Подкарпатской Руси выполняют суды, учрежденные на этой территории высшим судебным органом, которым является Верховный суд в Брне, в сенате предназначенном для Подкарпатской Руси.

13. Положение §17,абз.2 теряет силу.

§2

1.Управление губернатора и вицегубернатора Подкарпатской Руси, секретариат губернатора Подкарпатской Руси и губернский совет для Подкарпатской Руси ликвидируются.

2.Компетенции губернатора Подкарпатской Руси, которые были переданы ему министерствами, правительством или иными государственными органами, а также компетенции краевого правительства для территории Подкарпатской Руси правительство Подкарпатской Руси может передать другим управлениям.

3.Для управлений, на которые в соответствии с абз.2 были перенесены компетенции губернатора Подкарпатской Руси, были переданы в пользу других управлений и органов Законом от 26 июня 1937 г., №172 сб., о временном ограничении правовых полномочий губернатора Подкарпатской Руси и в соответствующих организационных ограничениях.

4.Предписания Закона об организации политического управления, относящиеся к функции Президента Края на территории Подкарпатской Руси, вновь вступают в силу.

§3

Правительству предоставляется полномочия, чтобы оно в Сборнике Законов и Постановлений опубликовало полный текст положений об автономии Подкарпатской Руси.

§4

1.Положения §2 не имеют силу Конституционного Закона.

2.Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования. Его введут в силу все члены правительства.

Подписи членов Правительства: Д-р Гаха.

№329

Правительственное постановление от 12 декабря 1938 года

О полном тексте положений по автономии Подкарпатской Руси.

Правительство Чехо-Словацкой Республики постановляет в соответствии §3 Конституционного Закона от 22 ноября 1938 г. №328 сб. об автономии Подкарпатской Руси, опубликовать полный текст положений об автономии Подкарпатской Руси, содержащийся в приложении к настоящим постановлениям.

Премьер-министр Беран Личная подпись

Приложение к правительственному постановлению № 329/1938 Сб.

Конституционный Закон

от 22 ноября 1938, №328 Сб. об автономии Подкарпатской Руси.

Народное Собрание, исходя из факта, что русины на юг от Карпат добровольно присоединились к Чехословацкой Республике и, что их территории было гарантировано наиболее широкая автономия в соответствии с договором, заключенным в Сент-Жермен-ан-Ле от 10 сентября 1919 г. и §3 Конституции, приняло настоящий Закон:

Том первый

С исправлениями §1 и §4 абз.2 Закона № 328/1938 сб

Часть первая

Вводные полжения

Ст.I

Конституционный суд принимает решения о соответствии Законов Сойма Подкарпатской Руси принципам ст.1 Закона от 29 января 1920 г., №121 сб., которым руководствуется Конституция Чехословакии.

Ст.II

Члена (заместителя) Конституционного суда, которого до настоящего времени предлагал Президент Республики, назначает Правительство Подкарпатской Руси. До момента, пока это не произойдёт, Конституционный Суд исполняет свои обязанности в предыдущем составе и предыдущими предписаниями.

Ст.III.

1.Законы, принятые до даты, с которой будет учрежден Сойм Подкарпатской Руси, если даже они относятся, по сути, к законодательной компетенции Сойма Подкарпатской Руси, имеют силу и на территории Подкарпатской Руси, если из самого Закона не следует иное.

2.Если в Законах, которые приняло Народное Собрание, речь идет о подробном управлении, Законом или предписанием, и речь идет о вопросах, относящихся к компетенции законодательных и правительственных органах Подкарпатской Руси, эти органы должны соответственно принять свое решение.

Правительственная и исполнительная центральные власти на территории Подкарпатской Руси с 11 октября 1938 г. в вопросах, относящихся к компетенции Подкарпатской Руси, остаются правомочными до момента, пока не будет создано правительство Подкарпатской Руси (ст.V абз.4), и центральное правительство куда входят три члена правительства Подкарпатской Руси, согласно § 70 Конституции ЧСР.

Ст.IV

Положения ст. от І-й до ІІІ-й, а также ст.V, абз.4, части первой и постановлений части второй настоящего Конституционного Закона, составляет часть Конституции. Сопровождающие законы, изменения в настоящем законе, не являются составной частью Конституции.

Ст.V

1.Выборы в первый Сойм Подкарпатской Руси проводятся в срок до 5 месяцев с момента опубликования настоящего Закона в соответствии с постановлениями части І и ІІІ Закона от 14 апреля 1920 г. № 330 сб. в редакции Закона от 14 июня 1927 г №12 в Сб. о выборах краевых и областных представительств, с теми изменениями, что активное избирательное право имеют те граждане, которые на день выборов перешагнули 21 летний возраст и, что на каждые 20 000 жителей соответствующей национальной группы принадлежит один мандат и, что ограничение пассивного избирательного права, устанавливающего §6 цитируемого Закона, на эти выборы не распространяются.

2.О легитимности выборов в первый Сойм Подкарпатской Руси решение примет избирательный суд по выборам.

3.Первое заседание Сойма Подкарпатской Руси созывается в срок до 1 месяца после выборов Президентом Республики, в месте, которое предложит правительство Подкарпатской Руси. Заседание первого Сойма Подкарпатской Руси, вплоть до выборов его руководящих органов, ведет полномочный представитель партии, которая на выборах получила максимальное число голосов. До момента пока Сойм не примет регламент, он руководствуется регламентом Народного Собрания.

4.Членов Правительства Подкарпатской Руси, которые составляют часть правительства Республики, Президент Республики назначает по предложению президиума Сойма Подкарпатской Руси после его избрания.

Ст. VI

1.Настоящий Закон вступает в силу в день его опубликования.

2.В день опубликования настоящего Конституционного Закона теряют силу все законы и постановления, которые противоречат положениям настоящего Закона и изменениям в Конституции.

Ст. VII

Настоящий Закон введут в силу все члены Правительства.

Часть вторая. Изменения Конституции

Глава I Общие положения

§1

1.Подкарпатская Русь является автономной частью Чехо-Словацкой Республики.

2.Окончательное название автономной территории русинов на юг от Карпат установит Сойм Подкарпатской Руси.

§2

Официальный язык и язык образования на территории Подкарпатской Руси установит Закон Сойма Подкарпатской Руси.

2.Представители чешского народа, а также управления, суды, корпорации, общественные органы и иные общества на территории Чехии и Моравии могут при контакте с управлениями, судами и другими общественными организациями использовать чешский язык. Для детей чешской и словацкой народности остаётся право на школы с чешским языком обучения или, при необходимости, словацким.

3.Права языков нацменьшин, гарантируются договором между союзниками (Антанты) и Чехо-Словакией, подписанным в Сент-Жермен-ан-Ле дня 10 сентября 1919 года, оставаясь неприкосновенными.

§3

На территории Подкарпатской Руси учреждается краевое гражданство.

Условием приобретения краевого гражданства является домовое право, имеющееся в некоторых селах Подкарпатской Руси, а гражданство Республики приобретается автоматически при наличии гражданства Подкарпатской Руси.

Глава II Законодательная власть

§4

1.Народное собрание выполняет законодательную власть на всей территории Республики Чешской-Словацкой Республики в вопросах:

1.Конституции, ее составных частей, а также в вопросах, которые регулируют деятельность общих законодательных, правительственных и исполнительных органов.

2.Отношения Чешской-Словацкой Республики с зарубежьем, объявлении войны и заключение мира, внешнеторговой и тарифной политики, импорта и экспорта.

3.Обороны.

4.Гражданства, иммиграции и эмиграции, загранпаспортов.

5.Валюты, мер и весов, патентов, охрана товарных знаков и товарных образцов, измерений и картографии.

6.Таможенных.

7.Транспорта.

8.Почты, телекоммуникаций, почтовой сберкассы и чековой службы.

9.Общего бюджета, общего баланса, государственного долга и утверждения займов для общественных нужд государства и их использования.

10.Налогов, взносов и платежей, если они в соответствии с §18 настоящего закона предназначены на покрытие общих нужд, основ косвенных налогов вообще.

11.Монополий, общественных государственных предприятий, учредительных взносов и оборудования. Исключением служат государственные леса и имения, шахтные и металлургические предприятия, санатории и их собственность и управление ими переходят к той территории, на которой они расположены.

12.Правовые вопросы экономики и финансов, которые необходимы для обеспечения одинаковых конкурентных условий для предпринимательства.

2. По согласованию Сойм Подкарпатской Руси и Народное Собрание могут решать и другие вопросы общего характера.

§5

Для вступления в силу постановлений Народного Собрания в вопросах изменения Конституции и конституционных законов вообще, если эти изменения касаются государственного статуса Подкарпатской Руси, необходимо, чтобы большинство, необходимое для внесения изменений в Конституцию, включало в себя и пропорциональное квалифицированное количество членов парламента, избранных на территории Подкарпатской Руси.

2. К законам, в вопросах, приведенных в §4 абз.1 №12 необходимо, чтобы большинство, определенное в Конституции, включало в себя и пропорциональное большинство членов палат, избранных на территории Подкарпатской Руси.

§6

Члены обеих палат Народного Собрания, избранные на территории Подкарпатской Руси, имеют право голоса только в случае постановлений по вопросам, приведенным в §4 настоящего Закона.

§7

1.Закон, принятый Народным Собранием по вопросам указанным в §4 настоящего закона относится и к Подкарпатской Руси только в случае если в Законе об этом прямо указано.

2.В случае, если закон принят в первоначальной редакции, он должен быть опубликован и на официальном языке Подкарпатской Руси.

§8

В постоянный комитет в качестве членов и их заместителей будут пропорционально представлены члены обеих палат, избранные на территории Подкарпатской Руси.

§9

Во всех вопросах приведенных §4 настоящего Закона законодательную силу на территории Подкарпатской Руси имеет Сойм Подкарпатской Руси, избранный на всеобщих, прямых, тайных, выборах в соответствии с квотами представительства.

2.Сойм Подкарпатских Русинов примет Конституцию Подкарпатской Руси в рамках правового поля Чехо-Словацкой Республики.

3.Изменения территории Подкарпатской Руси в соответствии с §83 Конституции могут осуществляется только на основании согласия большинства в 2/3 Сойма Подкарпатской Руси.

4.К международным договорам, которые касаются культурных, культовых и экономических вопросов исключительно карпаторусинских и которые попадают в силу абз.1 до правомочий Подкарпатской Руси, необходимо согласие Сойма Подкарпатской Руси.

5.Положения §47 и §48, абз. 1 и 3 Конституции относятся пропорционально и к Законам Сойма Подкарпатской Руси.

6.Положение §§20,23 и 26 Конституции распространяется и на членов Сойма Подкарпатской Руси на всей территории Чехо-Словацкой Республики.

Глава III Правительственная и исполнительная власть

§10

Большинство, необходимо в соответствии с §57 Конституции для избрания Президента Республики, должно в себя включать пропорциональное число членов Народного Собрания, избранных на территории Подкарпатской Руси. В случае, если такого большинства нельзя будет достичь, выборы откладываются на 14 дней, а если и в этом случае не удается достичь согласия, выборы проводятся простым большинством, определенным в §57 Конституции.

§11

1.Правительственную и исполнительную силу на территорию Подкарпатской Руси по вопросам, приведенным в §4 настоящего Закона, осуществляют органы Чехо-Словацкой Республики, за исключением вопросов, приведенных в §4 абз. 1 №4,6,7,8,10 и 12 настоящего Закона. 2.На основании общего согласия соответствующих министерств, отдельные вопросы могут решаться сообща.

§12

1.Решение центрального правительства Республики и в подписании ее актов примут участие и члены правительства Подкарпатской Руси только в том случае, если речь идет о вопросах, относящихся к Подкарпатской Руси.

2.Если правительственное постановление (§84 Конституции) касается Подкарпатской Руси, его должен подписать хотя бы один из членов правительства Подкарпатской Руси

§13

1.Государственные чиновники центрального государственного управления на территории Подкарпатской Руси будут приниматься преимущественно из числа граждан Подкарпатской Руси.

2.В совместные центральные управления, институты и организации будут включаться в пропорциональном количестве граждане Подкарпатской Руси.

3.На территории Подкарпатской Руси, будет размещен контингент воинских частей всех родов войск и служб. В них пропорциональное количество будут составлять граждане Подкарпатской Руси и, прежде всего, в тех частях, которые размещены на территории Подкарпатской Руси и которые подчинены соответствующему командованию на Подкарпатской Руси.

§14

1.Подкарпатской Руси, ее управлениям и органам, обеспечивается пропорциональное представительство во всех общественных центральных органах, советах, комиссиях, правлениях и т.д.

2.Подкарпатской Руси, ее управлениям и органам, обеспечивается пропорциональное представительство в международных организациях, союзах, советах, правлениях, комиссиях ит.д. в которых Чехословацкая Республика имеет или будет иметь своих представителей.

§15

1.Во всех вопросах, изложенных в §4 абз.1, №4,6,7,8,10 и 12, а также и в остальных вопросах, не приведенных в §3 настоящего Закона, правительственную и исполнительную власть имеют автономные органы Подкарпатской Руси.

2.Во всех приведенных §4, абз. 1 №6 и 10 вопросах принимают решение краевые органы в соответствии с предписаниями общих министерств.

3.Управление государственными транспортными предприятиями (§4, абз.1 №7 и 8 настоящего закона) производится, исходя из принципа, что Подкарпатская Русь хозяйствует самостоятельно и на свой счет.

4.Вопросы общегосударственного и общего интереса будут решаться согласием соответствующих органов. Для этой цели можно учредить и общие органы.

5.Правительственную и исполнительную власть на территории Подкарпатской Руси исполняет правительство Подкарпатской Руси, подотчетное Сойму Подкарпатской Руси.

§16

Судебную защиту управлений Подкарпатской Руси во всех вопросах, относящихся к §15 настояще-го Закона и их правомочия, представляет высший суд в Праге, в палате по Подкарпатской Руси.

Глава IV Судебная власть

§17

1.Судебные разбирательства на территории Подкарпатской Руси выполняют суды, учрежденные на этой территории. В столице верховный суд в палате, предназначенной по Подкарпатской Руси, представляет Верховный суд в Брне.

2.Везде, где глава IV Конституции говорит об управлении на основании отдельного Закона, упоминается Закон Сойма Подкарпатской Руси.

Глава V Общие расходы

§18

1.На покрытие расходов в вопросах, включая и службы государственного долга, учреждения получают с пошлин, монополий и налогов государственных предприятий и прихода от косвенных налогов, которые определит Народное Собрание.

2.Для конфискации имущества, которое в соответствии с §4 абз. 1 №11 переходит в собственность края, необходимо согласие Народного Собрания.

§19

Подкарпатская Русь, ее граждане, организации и предприятий, будут участвовать в общих расхо-дах бюджета совместных вопросов, аналогично и общие фонды, дотации и другие привилегии из общих государственных и государством управляемых средств в пропорции налоговых сборов.

Часть вторая

Положения §2 и §4 абз.1 Закона №328/1938 сб.

Ст.1

1.Управление губернатора и вице-губернатора Подкарпатской Руси секретариата губернатором и губернский совет на Подкарпатской Руси упраздняется.

2.Полномочия губернатора Подкарпатской Руси, которые были ему предоставлены министерствами, правительством или иными органами, а также полномочия земского управления по Подкарпатской Руси, Правительство Подкарпатской Руси может своим постановлением перенести на другие управления.

3.Для управлений на которые будут перенесены в соответствии с абз.2 обязанности и права губернатора Подкарпатской Руси, не относятся ограничения полномочий, которые были вменены губернатору Подкарпатской Руси в пользу других управлений и органов Закона от26 июня 1937 г. №172 Сб. о временном управлении правового статуса губернатора Подкарпатской Руси и соответствующими организационными ограничениями.

4 Предписания Закона об организации политической управления относящегося к функции земского президента вновь приобретают силу на территории Подкарпатской Руси.

Ст.II Положение ст.1 части II не имеют силу Конституционного Закона.

Сообщили UA-Reporter.com в пресс-службе Сойма ПР

Карпаторусские канадцы и Русь, руснаки, русины...